Marco
normativo en la Provincia de Buenos Aires En la Provincia de Buenos Aires, el 28 de febrero de 2007, mediante un fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, se ha levantado la medida cautelar de suspensión de la ley 13.298, que mantenía suspendida la norma jurídica. De esta manera, la Ley que fuese sancionada el 29 de diciembre de 2004 y promulgada el 14 de enero de 2005, -ley 13.298- que venía finalmente a derogar al Decreto-ley 10.067/83 de Patronato de Menores así como la controvertida ley 12607 -Régimen de Protección Integral de los Derechos del niño y el joven-, empezaría a regir a partir de este momento. (Cabe aclarar que el 16 de marzo de 2007 la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires -en una causa de Quilmes- reconoció la inconstitucionalidad del decreto-ley 10.067/83 por violación al art. 18 de la Constitución Nacional). La ley 13.298, De la Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños, garantiza el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de los derechos y garantías reconocidos en el ordenamiento legal vigente y leyes que en su consecuencia se dicten. Dispone que en cada municipio se deberán crear órganos desconcentrados, denominados servicios locales de protección de derechos. Crea una comisión interministerial para
la promoción y protección de los derechos del
niño. Crea el registro de organizaciones de la sociedad
civil que tengan como objeto el trabajo o desarrollo de actividades
vinculadas a los derechos de los niños. Durante los meses que siguieron a la suspensión
de la ley 13.298, hubo movimientos tendientes a buscar una solución,
tendencia que se profundizó a partir de la ley nacional
26.061 que tornó la cuestión de reforma legislativa
en un tema impostergable. En este sentido, el 13 de febrero de 2007 se
aprobó el Decreto 151-07
(publicado el 22-03-07), el cual crea en el ámbito de
la Provincia de Buenos Aires, el Sistema de Responsabilidad
Penal Juvenil. A su vez, el 14 y 21 de marzo de 2007 se sancionó y promulgó respectivamente, la ley 13.645 (B.O. PBA 23-03-07), que sustituye el artículo 14 y 95 de la ley 13.634 sobre creación de cargos de asesor de incapaces y entrada en vigencia de las disposiciones referidas al Fuero de la Responsabilidad Penal Juvenil. Asimismo, esta ley modifica la ley orgánica del poder judicial sustituyendo el artículo 61 sobre competencia de jueces de paz letrados. El 8 de marzo de 2007, cuando la medida cautelar que regía sobre la 13.298 ya había sido levantada, la Procuración de la Provincia de Buenos Aires presentó un recurso de revocatoria in extremis. El 18 de abril de 2007 la Corte rechazó el pedido de revocatoria in extremis elevado por la Procuración.
A los efectos de describir la situación legislativa de la infancia en la provincia, habíamos elaborado un informe específico sobre la ley 13.298, que si bien ha sido superado por los acontecimientos que se sucedieron desde la sanción de la ley 13.634, constituyen un material valioso si se pretende profundizar en la complejidad que ha asumido el proceso de reforma legislativa en la PBA.
|
